西南在线新闻网  辽宁喀左电  特约记者陶凯龙 报道 
核心提示：随着国民经济的发展以及我国工业的转型，越来越多的环境污染问题成为我国面临的巨大严峻课题。发展与污染成为一大社会矛盾。目前，我国现行环境保护法里，对自然资源造成损害的赔偿机制尚不完善，生态索赔不能提高企业违法污染的成本，尽管国家相继出台了许多有针对性的法律法规，但是一些地方政府在唯政绩和经济发展第一的观念里不但没有完全贯彻执行国家法律法规称之污染，反而成为污染企业的保护伞。
  而在辽宁喀左县境内的金旭锰业未通过环评验收的情况下，涉嫌违法生产造成附近果园等农业项目遭受严重污染。而当地政府以及环保部门大开绿灯，对违法违规视而不见，就在记者采访期间环保工作人员在工作时间玩游戏看电子书……
  
  近日，记者连续接到辽宁省朝阳市喀左县群众反映该县境内金旭锰业为通过环评验收违法生产镍铁严重污染环境的投诉，那么，事实真相如何呢？记者第一时间赶赴辽宁省喀左县进行调查采访。
  在喀左县境内的金旭锰业记者看到该厂区红锈色的粉尘浓烟滚滚，远远望去犹如蘑菇云笼罩。据当地群众告诉记者该企业已经生产很长一段时间了，一直是如此，而且排放烟尘都是集中在早晚，群众也多次到环保部门反映，但是遗憾的是没有任何效果。据当地群众表示：该企业属于招商引资企业，老板是附近的建昌县一位当过乡镇领导的人开设，并且在喀左县县委有该老板的直系亲属，显然难逃包庇的嫌疑。更重要的是，金旭锰业生产的也不是锰产品，而是镍铁。
 记者随后在当地主流媒体查询到朝阳金旭锰业有限公司成立于2009年5月，历时三年建设，总投资2.2亿元，项目厂区占地100亩，该项目总建筑面积2万平方米。  
2009年5月一期工程建设35m3富锰渣高炉一座，年产富锰渣4.5万吨。2010年10月二期工程建设1.25万KVA电炉两座，年产硅锰合金4万吨，建中低碳锰精炼炉一座，年产中低碳锰1万吨。2012年初以来，经过紧锣密鼓的安装和调试，该项目一号电炉于3月15日正式点火生产，3月22日第一炉产品出炉。2、3号炉正在紧张调试之中，预计上半年可全部投产。项目全部达产后，年产值可实现10.38亿元，利税实现4740万元，用工450人，其中专业技术人员40人。
  记者随后赶到喀左县环境保护局了解情况。
  意想不到的是在喀左县环保局记者却发现在工作时间，该局工作人员在上班时间玩游戏看电子书，可见工作散漫。据该局环监大队工作人员告诉记者朝阳金旭锰业目前环评没有通过验收，正在验收阶段，属于试生产，是否生产镍铁，环保人员否认。
  通过当地的对外宣传汇报不难看出在2012年3月份金旭锰业就已经开始正式生产，按照国家相关法律法规和环保部的要求企业开工建设以及生产必须获得环保部门的审批，其中环境影响评价报告以及验收合格的相关手续必须具备。
   根据《环境影响评价法》规定：建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的应该责令停建，生产的将立即关闭，并处于50000元以上200000元以下罚款，主管和相关责任人员将受到行政处分。
可是，在辽宁省喀左县，面对这样违规的污染企业当地一切法律法规都形同虚设，监管成为真空，背后究竟有什么秘密？难道仅仅因为对方是招商引资企业？
国家一直强调环境保护的重要性，同时多次完善环保立法和下文督查，中共辽宁省委和辽宁省人民政府领导也多次公开表示地方招商引资要引进科技含量高、污染环境低、经济效益好的企业，可是在一些地方为什么流于一种形式？
为此，本网将继续给予关注